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加强城乡社区协商 深化基层群众自治

为协商解决城乡社区各项事务，畅通民主协商渠道，全面推进城乡社区协商制度化、规范化、程序化，石嘴山市制定出台了《石嘴山市加强城乡社区协商的实施方案》。把社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、政策落实、矛盾调处等事关居民群众切身利益的热点难点问题全部纳入协商议事范围，并将城乡社区协商纳入星级服务型党组织、星级和谐社区创建工作考评，推动工作落实。

在民主协商工作中，充分发挥基层党组织在城乡社区协商中的领导核心作用，采取村（居）民议事会、小区协商、业主协商等形式，以民情恳谈日、妇女之家等为平台，组织相关利益方开展协商，推动城乡居民依法合理表达利益诉求。城乡社区紧紧围绕低保、廉租住房、大病救助、高龄津贴等民生工作，建立了民主协商制度，基本形成主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效显著的城乡社区协商新局面。目前，全市已培育示范街道（乡镇）6个、示范社区（村）17个。大武口区蓝山社区成立协商议事委员会，建立了议事清单，规范了议事流程，实行“一事一议一公开”。通过协商议事会研究解决了小区物业管理、社区大额资金支出、温暖工程救助、房屋征收拆迁等事项21件；朝阳街道永康社区协商议事，推选楼栋代表，采取居民带头，互相监督的自治方法，解决了永康花园卫生状况差的顽疾；青山街道裕园社区成立三级议事会，将低保、临时救助等民生事项落到实处；人民路街道工人街社区采取“三事”分流工作机制开展民主协商，发挥社会组织、社工的作用，有效解决老旧小区拆迁改造等事宜，化解矛盾纠纷；惠农区广西社区推进“四位一体”（街道物业指导+社区支部引领+社区物业服务+小区业委自治）物业服务管理模式，2017年上半年共化解排查各类矛盾纠纷66件；尾闸乡等村委会全面推行村民代表会议“55124”工作模式, 依托村民代表会议制度，对三资管理、公益事业、发展规划、村务管理、惠民政策落实等村级事项开展民主协商；陶乐镇东街社区推行“四议”民主协商模式，即群众提议、民主商议、共同决议、公开评议，切实解决群众最关心的问题，实现自我管理、自我服务、民主监督，促进城乡社区治理规范化。  （供稿人：卢红）