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石嘴山市稳步推进居家和社区养老服务改革试点工作

  2017年11月，石嘴山市被确定为全国第二批中央财政

支持居家和社区养老服务改革试点地区。市委、政府高度重视，已列入了全市十件民生实事之一，市民政局迅速行动，扎实推进居家和社区养老服务改革试点工作。

一、加强领导，建立齐抓共管的工作格局。一是近期，市委、政府出台了《石嘴山市居家和社区养老服务改革试点实施方案》，重点抓好七个方面25项改革试点任务。成立了由市长任组长，市委、政府分管老龄工作的领导任副组长的全市居家和社区养老服务改革试点工作领导小组，下设办公室，加强对试点工作的统筹谋划、指导协调、督促落实，建立部门联动，齐抓共管的工作格局，为开展好试点工作奠定了坚实基础。二是召开全市居家和社区养老服务改革试点工作动员。会议主要安排部署试点工作任务，在《实施方案》的基础上进一步明确细化各成员单位的责任分工，建立任务分解表，确保工作任务落实到位。三是外出学习考察借鉴先进经验。由杨淑丽副市长带队，自治区、市、县区民政系统负责人和工作人员一行，赴青岛市、南京市、铜陵市、苏州市学习考察居家和社区养老服务改革和智慧养老服务平台建设情况，并撰写考察学习报告，学习借鉴第一批居家和社区养老服改革试点地区的经验和做法。

二、夯实基础，摸清养老事业的发展现状。一是对全市

60周岁及以上的老年人和全市正常运行管理的养老服务设施进行筛查摸底，全面掌握我市特殊和困难老年人基本情况和养老服务设施状况，并撰写筛查摸底情况报告。截止2017年底，全市60周岁以上老年人11.99万，占全市总人口的14.93%。其中：80岁以上老年人是14952人，占全市老年人口的12.46%；空巢（独居）老年人33050人，占全市老年人口的27.56%；失能（伤残）老人5380人，占全市老年人口的46.84%；贫困老年人7114人，占全市老年人口的5.93%；计划生育特殊困难家庭老年人共有428人，占全市老年人口的0.36%。二是按照“政府投入、社会参与、政策扶持、规范管理”的原则，对各县区申报建设的居家和社区养老服务中心（站、点）进行实地考察调研，按照试点先行，成熟一批，验收一批的原则，充分整合社区各类资源，盘活闲置资源，合理布局养老设施功能，把具有资源优势，经济基础和条件较成熟的社区（村），确定全市第一批整合改造居家和社区养老服务中心18个（大武口区9个，惠农区4个，平罗县5个），居家和社区养老服务站27个（大武口区10个，惠农区8个，平罗县9个）进行整合改造，打造就近便捷、服务精准、多元供给的养老服务格局，树立样板、发挥示范引领作用。

三、创新模式，打造“互联网+养老服务”的四级养老信息网络。围绕全市互联网城市建设，以互联网、移动无线网等为基础，养老数据中心为支撑，实体服务为依托，建设全市养老服务信息平台。将通过三年改革试点，到2020年建“1+4+N”居家和社区养老服务模式（即：一个智慧养老信息服务平台+4级平台服务（市调度指挥中心、居家和社区养老服务中心、居家和社区养老服务站、居家和社区养老服务互助点）+“N”个居家和社区养老服务组织和医养康复护理站），全力打造石嘴山“颐享”“互联网+养老服务”品牌，通过标准化、规范化的运营管理，满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。目前，制定了《石嘴山市智慧健康养老信息服务平台建设方案》，明确平台建设时间表，路线图，确保按时间进度推进和完成，正在筹备石嘴山市智慧健康养老信息平台建设。

                             （供稿人：王芬）