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bet365官方投注网址档案管理应急处置预案

为建立健全档案工作应对突发性重大自然灾害紧急处置机制，提高档案管理机构的安全保障、处置突出事件和救灾能力，确保突出事件的应急处置工作快速、有效、稳妥、有序进行。现结合我局实际，特制定本预案。

一、总则

（一）编制目的

为建立应对突发性重大灾害应急处置机制，提高本单位综合档案室的处置突出事件、安全保障和救灾能力，确保库存档案安全，最大限度减少灾害损失，制定本预案。

（二）综合档案室灾害应急预案编制依据

依据《中华人民共和国档案法》、《宁夏回族自治区档案条例》等有关规定，结合我局工作实际，编制《bet365官方投注网址档案管理应急处置预案》（以下简称应急预案）。

（三）应急预案适用范围

适用于发生影响我局档案保管安全的暴雨、洪灾、雪灾、龙卷风、高温、雷击、地质、地震、火灾及其它突发性的灾害的应急处理工作。

（四）应急预案编制原则

1、档案优先原则。档案室面临其他财产损失和档案安全选择时，要把保障档案的安全作为灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少灾害对档案资料的影响。

2、预防为主原则。档案室应把灾害预防作为安全工作的中心环节和主要任务，健全工作制度，强化安全措施，完善防范手段，建立预警机制，提高对灾害应急处置能力。

3、谁主管、谁负责原则。主管档案工作分管领导是档案室安全工作第一责任人，档案室专职档案员为岗位责任人，采取切实有效措施，确保安全工作落到实处。

4、快速反应、及时处置原则。加强突发事件信息系统建设，提高工作人员对突发事件的识别和应急处置能力，做到早发现、早报告、及时正确处理，最大限度地避免或减少灾害对档案资料造成的损失。

二、应急预案启动条件

凡出现下列情况之一的，应启动应急预案：

（一）预警性自然灾害。我市防灾应急指挥机构，地震、防汛、气象、公安消防等灾害管理部门发出预警及相关预案已经启动，预期将对本行政区域内人民生命、财产造成较大威胁或损失的灾害。

（二）区域性自然灾害。本行政区域遭受自然灾害，对档案安全可能构成威胁。

（三）其他重大灾害。直接危及档案安全的其他灾情。

三、应急处置指挥体系及职责任务

（一）设立档案灾害应急处置领导小组。由主管档案工作的局领导任领导小组组长，成员由各科室科长、办公室工作人员组成。其职责是：负责我局档案灾害应急处置、救灾组织管理和协调工作，及时调查统计灾害影响范围和受灾程度，评估、核实灾害所造成的损失情况，并上报市委、市政府和市档案局，平时定期开展档案安全情况通报和预警工作。

（二）档案灾害应急处置领导小组主要职责。听从档案应急处置领导小组指挥，当发生灾情时，负责组织本科室档案资料抢救疏散工作，并做好已疏散档案资料的安全保卫工作。

四、应急处置保障措施

（一）资金保障：根据档案灾害应急处置工作的实际需要，每年适度安排专项资金，当发生灾害时，用于档案抢救和保护工作。

（二）物资保障：档案室应配置自动报警、灭火、去湿、消毒、防盗、防火、防水等必要的档案安全保护设备和器材。

（三）防灾减灾准备：档案应急处置领导小组应积极开展安全教育，宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识，增强防灾减灾意识。

（四）实战演练准备：为提高应急处置能力，积累实战经验，组织专兼职档案人员不定期开展应急处置实战演练，提高安全防范意识，确保应急处置机制能够正常运转。

五、应急响应和灾后救助

（一）应急预案启动。灾害预报部门发出灾情预警或档案人员发现灾情后，应迅速按规程启动应急预案。

（二）灾情核定及报送。灾情发生时，迅速核实灾情，向市委、市政府和市档案局报告，并通报相关职能部门。灾情严重的，可同时越级上报，并立即组织工作人员现场核实、评估灾情。灾情报告主要内容是：灾害发生的时间、背景；档案、人员和其他财产损失情况；救灾工作情况等。

（三）紧急转移安置。接到重大灾情预警，档案室应按照有关救灾部门的要求，按指定路线将档案资料转移到临时指定的安全场所，实施紧急避险。

（四）档案抢救保护。档案转移后，档案室应做好档案资料安全防护工作。同时，视灾情严重程度及灾情的发展情况，及时向市委、市政府和市档案局汇报灾情，申请给予救灾支援。

六、表彰与责任追究

（一）表彰。

1、因参加档案应急抢救行动中牺牲或致残人员，报上级主管部门、市政府及有关部门审定有关待遇、奖励。

2、在档案应急抢救中做出突出贡献的人员，由档案突发事件应急领导小组报上级主管部门、市政府，按规定预以表彰。

（二）责任追究

1、对推诿、故意拖延，不服从档案突发事件应急处置领导小组的领导，未按本预案条款履行职责的单位、责任人，由档案突发事件应急处置领导小组给予通报，并视情节严重程度，建议其上级主管部门依照有关规定对直接责任人给予行政、党纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、在档案安全管理方面因档案工作人员人为因素造成档案及财产损失的安全事故，依据《档案法》的有关条款，对当事人给予行政、党纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、实施时间

本预案自发布之日起实施。