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市民政局关于自治区、市两级人大代表、 政协委员提案办理情况工作总结

2013年，市民政局共承办自治区政协十届一次会议政协委员提案5件，市十三届人大一次会议人大代表建议意见1件，政协十届一次会议政协委员提案12件，现将工作进展情况汇报如下：

一、高度重视，加强领导，强化办理责任

一是加强组织领导，提高思想认识。全市召开人大建议、政协委员提案交办会后，我局及时召开会议进行专题研究部署，制定印发了《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，组织相关单位负责人认真学习有关文件精神，传达有关办理要求，统一思想认识，落实具体办理措施，目前，共有3个科室、3个下属单位承办18个建议、提案。按问题解决程度，所提问题能够解决“A”类是7件；正在解决的“B”类8件；所提问题因目前条件限制或其他原因不能解决的“C”类议案3件。按照问题性质涉及到社会救助方面8件；养老方面5件，殡葬方面3件，社会福利与社会事务方面2件。这些建议、提案内容翔实，针对性很强，充分表明自治区、市两级人大代表、政协委员对民政事业的关心支持。二是搞好分解转办，督查落实责任。建立了交办、督办、起草、回复、上门回访、立卷归档等一整套严格规范的办理程序，把办理责任进行细化和分解，明确负责牵头和综合协调的科室、责任领导、承办单位和承办责任人，规定具体的办结时间和质量要求。特别是落实“一把手”责任制，把代表建议办理工作纳入科室和局属单位年度目标考核内容，并进行了半年督查考核，促使人大代表建议和政协委员提案得到更好落实。三是坚持实事求是，深入调查研究。坚持从实际出发，根据国家法律法规、自治区有关政策，认真分析人大代表建议、政协委员提案的内容和重点，准确地领会和把握建议和议案的目的和精神，确定承办方案。目前，局领导班子重点围绕《关于进一步完善社会救助体系的提案》、《关于建立“虚似敬老院”的提案》、《关于将城市“三无”人员集中供养的提案》、《关于建立失能老人救助机制的提案》、《关于充分利用社区资源做好居家养老服务的提案》、《关于推进我市养老事业发展的提案》等建议提案，专门召开全市观摩经验交流会和局务会，请示市委、政府主要领导和分管领导，共同分析探讨当前我市养老事业、社会救助、殡葬改革等方面的现状、存在问题和解决途径、措施，理清工作思路，明确办理方向，编制了《石嘴山市失能失智人群护理院项目》、《石嘴山市老年活动中心建设项目》等三个可行性研究项目规划方案，上报国家民政部争取立项和资金支持。特别是我局撰写的《石嘴山市养老服务工作情况 存在问题及对策建议》的调研报告，向自治区党委办公厅进行了专题汇报，并被市委书记彭友东批示：“请市政府及有关部门要加强研究，大胆探索，加快改进我市养老服务工作”。按照彭书记的指示，我局引进永锋养老院项目进展顺利，成功举办了首届全市中老年体育健身大会，养老服务业工作成果进京参加第二届中国国际养老博览会展览。同时出台实施《石嘴山市城乡医疗救助办法》、《bet365官方投注网址大病医疗救助资金管理使用暂行办法》，完善医疗救助和临时救助制度，适度扩大救助范围，提高救助比例。四是及时沟通交流，提高办理质量。我局组织召开了由九三学社市委会、民建市委会、民盟市委会负责人、部分市人大代表建议、市政协委员参加的人大代表建议意见、政协委员提案办理工作汇报会，市政协提案法制委员会、市政府督查室、民革、农工党等民主党派负责人应邀参加了会议，市民政局领导班子全体领导参加了会议。坚持从实际出发，根据建议、提案的特点和涉及的内容，采取切实可行的措施，做好具体办理工作。一是建立办理规程。建立了交办、督办、起草、回复、上门回访、立卷归档等一整套严格规范的办理程序。局领导亲自督办，办公室跟踪督办，确保各个办理环节环环相扣，不出差错，不延误时限。二是做到上下联动。对涉及需县（区）局共同参与办理的提案，做到集中协调，上下联动，减少办理环节，防止推诿扯皮，提高办理效率。三是加强部门协作。对提案内容涉及相关职能部门的，积极主动与有关部门协调，整合职能资源，联手开展行动，切实落实办理措施，提高办理效率，让办理工作置于人大代表、政协委员和群众监督之下，力争解决一批关系群众切身利益的问题。